原标题：2020年华中科技大学行政管理考研导师推荐参考书及真题回忆
2020年4月15日星期三
北大、人大、北外、中财教授创办
【温馨提示】最近几年，对政府改革、行管前沿理论、经济社会热点越来越重视，这是考察的重点，建议我们大家一定要多关注。此外，2020年行管考研前三名全部为育明教育学员，而且分数都很高，在校教授一对一辅导，精准讲解，行管考研，首选育明教育。
此外，建议如下：
第一， 五一前必须弄明白每本书的重点及命题趋势，这是第一轮复习，根据育明视频课程或者一对一辅导推进。很多考生想自己先看书，这样很容易走入歧途，浪费时间。
第二， 6-10月，第二轮复习，背诵重点，但是不建议撰写笔记，因为你不明白重点，整理笔记就是抄书，没有一点意义。
第三， 11-12月，第三轮复习，进行5次左右模拟考试，根据育明考前押题进行模拟，2020年押题命中率高达90%以上。
目录
一、2021年华中科技大学行政管理考研参考书
二、2004-2020年华中科技大学行政管理考研真题（育明一对一学员回忆）
三、2021年华中科技大学行政管理考研导师预测考研热点
四、2020年华中科技大学行政管理考研第一名笔记
五、2021年华中科技大学行政管理考研热点专题20讲总结
六、华中科技大学行政管理考研答题技巧
七、华中科技大学行政管理考研答题模板
一、2021年华中科技大学行政管理考研参考书
614 管理学
《管理学》，周三多。
859 西方经济学
《经济学》，高鸿业。
二、2004-2020年华中科技大学行政管理考研真题汇总
【温馨提示】真题很重要，尤其是最近3年的真题，一定要重视，更多视频及一对一辅导，在校教授辅导，除了育明教育，任何机构都无法做到。
管理学一名词解释
1. 管理的两重性系统理论
2. 法约尔的14项管理原则
3. 同理
4. 反馈
5. 有效沟通二
简答题
1. 有几种人性假设，都什么含义
2. 如何运用马克思韦伯的权威与组织理论的内容？
3. 管理者角色理论内容？
4. 从正反方面说明企业社会责任
问答题
1. 组织文化如何形成 。
2. 治理与管理的区别与联系。
论述题
1. 材料题孙子兵法对管理的意义
2. 材料题老干妈苹果手机分析创新精神如何培育创新。
西方经济学一名词解释
1. 边际报酬递减规律
2. 道德风险
3. 纳什均衡
4. 挤出效应
5. 奥肯定律
6. 黏性工资
简答题
1. 静态分析，比较静态分析，动态分析。
2. 完全竞争市场，垄断市场的形成条件。
3. 用GDP衡量国民经济的缺陷。
4. 货币政策及主要工具。
问答题
1. 生命周期的消费理论和永久收入的消费理论的内涵各是什么，二者的联系与区别？正常物品，低档物品，吉芬物品的替代效应收入效应，三类物品的需求曲线特征？
分析题
1. 分析税收政府购买和转移支付对总需求的影响方式及政策含义。
2. 举例分析集体选择规则与最优选择规则。
四、2020年华中科技大学行政管理考研参考书笔记
【考点1】政策分析的含义——谢明《公共政策概论》
政策分析是依据一定的政策理论、知识，运用各种分析方法和技术，帮助决策者制定和优化具体政策的过程。
政策分析必须以一定的政策理论和知识为基础。政策理论包括两个层次：一是有关政策的本质、结构、类型、功能、过程等方面的理论；二是用于政策分析的认识理论、因果理论、系统理论。
政策分析也必须以一定的知识为前提，最重要的包含必要的常识与专业相关知识、有关的自然科学知识与社会科学知识，以及各种经验知识。
【考点2】政策分析的基本特征——谢明《公共政策概论》
作为一门应用学科，政策分析是一个由多种学科背景、多种技术方法和多种理论模型组成的综合研究领域，其特色主要体现在如下几方面：
1.最突出特征：理论与实践的结合
进行政策分析主要出于科学和专业上的考虑，前者探求理论知识，后者运用理论知识去解决实际问题。
2.复杂的学科背景
政策分析具有跨学科的特点，多学科涉及。
3.多架构的研究方法
政策分析的目的是结合各种具体情境运用不同分析模型，强调的是针对性和适用性，要博彩各种研究方法和学科之长。
4.广阔的研究领域
公共政策无处不在，渗透到方方面面。一般而言，政府和公众所关心的问题是政策分析所要设计的研究领域。
【考点3】政策分析的基本内容——谢明《公共政策概论》
政策分析是依据一定的政策理论、知识，运用各种分析方法和技术，帮助决策者制定和优化具体政策的过程。最重要的包含以下五方面的内容：
1.政策问题
需要明确的问题有政策问题是什么、具有哪些性质和特征、该怎么样解决。政策问题分析是政策分析内容中最为重要的方面，对其他方面的分析产生决定性影响。
2.政策内容
已有的一些政策会与将要制定的政策具有一定的相关性，需要对政策有所了解并做多元化的分析，搞清已有政策制定的原因、制定的过程、具体的内容、实施的效果等。
3.政策结果
对解决政策问题所提供的相关政策方案可能产生的执行结果进行预测。通过预测指明未来可能发生的情况，预想可能出现的限制因素，寻求可能的应对措施。
4.政策价值百科
对已有的相关政策与即将产生的政策从价值百科角度进行评价。价值百科分析对政策目标的确定具有更为重要的影响意义。
5.政策结构
政策是影响政策功能的系统，其结构是指构成要素的组合形式和排列顺序。政策结构类型有：塔式、链式、环式、网式、矩阵式和群落式。
【考点4】政策分析的作用——谢明《公共政策概论》
政策分析是依据一定的政策理论、知识，运用各种分析方法和技术，帮助决策者制定和优化具体政策的过程。作用有：
1.政策问题认定
政策分析的起点是对政策问题进行调查、论证和确认，并区分政策问题的结构类型。从专业角度而言，政策分析人员参与政策问题制定，对优化政策过程，提高政策效率具有很重要的作用。
2.政策目标确定
在选择和确定政策目标时，政策制定主体由不同的利益集团和不同的公共部门构成，基于本身利益的考虑而产生意见分歧。政策分析人员能够站在客观公正立场上，从有利于解决政策问题的目的出发，对政策目标的正确选择及论证提出合理化建议。
3.政策方案选择
在政策制定的过程中围绕政策目标提出各种可供选择的方案，政策分析人员具有专业优势，借助专业相关知识，运用各种评估的技术与方法，尽可能准确的评判各种可选方案的优劣，从而帮助决策者作出正确的判断和选择。
4.政策资源配置
政策有效执行必须考虑资源配置问题，进行成本-收益的分析。政策分析人员从专业角度出发，再对政策实施的总资源量作出预测的基础上，依据一定的规则编制政策执行的总成本，并对资源配置作出论证。
5.执行计划拟定
政策实施计划的制定是连接政策制定与执行的重要环节。它通过对政策目标、政策资源加以分解或组合，借助专业方面技术和方法，确定不同阶段需要完成的基本任务及其相关的资源条件。
【考点5】政策分析的意义——谢明《公共政策概论》
政策分析是依据一定的政策理论、知识，运用各种分析方法和技术，帮助决策者制定和优化具体政策的过程。其意义在于：
1.避免或减少政策失误
在实际政策制定和实施过程中，出现政策失误的情况一般分为以下三种：
（1）由于决策所需信息不完整，内部矛盾没有充分暴露，环境条件中存在的不确定因素过多，从而造成政策失误；
（2）虽然信息完整，但决策方法出现问题或程序出错、思考有误而导致政策失误；
（3）虽然政策方案选择正确，但由于实施时计划不妥、资源缺乏、人员配备失当等原因而导致政策失误。
一般而言，第一种情况主要是客观因素造成的，政策失误很难避免；第二、三种情况主要源于主观原因，可以通过工作努力加以避免。如果要减少政策失误，不仅需要提高决策者素质和严格决策程序，还要进一步加强政策分析工作。
2.提高决策效率
公共机构决策存在低效的问题，往往由三方面原因导致的：
（1）政策制定主体系统中不同的决策者或个人、团体，利益矛盾较大，意见分歧较多，议而不决，从而贻误决策时机，造成决策低效；
（2）某些公共机构决策方法、技术落后，决策过程费时费力，资源浪费现象严重，造成决策低效；
（3）参与决策的人员素质较低，既缺乏必要的政策常识，又不熟悉政策制定的技术、方法、步骤和程序，从而导致决策低效。
政策分析人员的加入，提供专业的知识，优化决策的过程，使用高效的决策技术和方法，避开利益集团间、政府部门间的矛盾，提供较为客观、公正的政策建议，不仅使决策节省时间、节约经费，把握时机、确保高效。
3.疏通建议渠道
客户要基于分析的资料和结果做出选择，当分析做得好，方案展示有效时，建议渠道才能畅通，决策者才能有效权衡因素及后果。
【考点6】政策分析的局限——谢明《公共政策概论》
具体来说，政策分析的局限主要体现在以下几方面：
1.政府权力的限制
政府受到许多社会力量的限制，如社会习俗等，这些力量均不易受到政府权力的左右。即使政府有心介入，但很难实施有效控制。
2.问题认识上的分歧
在政策讨论中经常会有冲突发生，价值百科判断方面缺少共识，政策分析无法对政策制定做出太多贡献。
3.人文研究的设计限制
对人类社会进行某种受控制的试验似乎不太可能。例如，研究人员不可能只为观察教学条件对学习成绩的影响而命令孩子们进入一所他们不喜欢的“劣等学校”学习数年。
4.人类心理和行为的复杂性。
正是因为政策分析人员缺少对个人和群体行为的足够了解，以至于他们没能力为政策制定者提供可信的建议。管理学领域著名的“霍桑实验”前期失败的原因主要在于忽视了人类心理和行为的复杂性，后期则告诉我们：当人意识到自己正在被研究和观察时，往往会改变自己的行为。
5.社会问题的多样性、社会环境的复杂性和科学知识的有限性。
也许造成我们对政策分析持保留态度的最重要原因是社会问题的复杂与人类知识的有限。绝大多数的社会问题都会涉及多变量，受多因素影响。政策分析人员往往难以对政策方案进行精确预测与明确解释。
【考点7】政策分析的陷阱——谢明《公共政策概论》
阿诺德·梅尔茨纳总结了政策分析人员易犯的七种过错：
1.墨守成规
主要体现：过分依赖惯例、依据理想状态，以老套方式行事，从而使思路受到禁锢
根本原因：分析人员或委托人忽略环境条件的变化和其中存在的限制性因素，比如官僚机构的办事规则或其他制度性因素、人们对改革存在的心理焦虑等。
2.生搬硬套
主要体现：不认真考虑和分析客观条件的不同，忽视实地调查研究的作用，把对待正常的情况的处理方法应用与特殊情况，比如适用于A地的办法不一定适用B地。
3.贻误时机
政策分析步骤规定了到哪一步该做什么，对参与者提出了苛刻的要求，政策分析人员必须守时。迟到不仅带来资源浪费，还会导致决策效率底下。准时有时会与“精益求精”冲突，平衡的必要手段是要清楚地了解委托人的实际处境，避免发生“抢座位游戏”的局面。
4.一知半解
主要体现：政策分析过于反应迅速，缺乏必要的准备，从而导致问题的产生。
政策分析人员需要三思而后行，不能被肤浅的处理方法蒙蔽双眼。明确的问题诊断和艰苦的分析努力恰恰是明智的分析所必备的条件。
5.手忙脚乱
在应对某种自然或人为危机等一些突发情况时，容易导致分析人员“消防队心理”——先把火扑灭再说，因而匆匆忙忙提出建议，难免出现“生搬硬套”、“一知半解”等。
主要麻烦：官员们忙于处理当前的问题，只关注表面，忽视实质，重视那些带有紧迫性的建议，而将那些不是很紧迫的但很有价值百科的建议排挤在外
6.反复无常
为了变化而变化，没搞清楚我们所做的和所期待看到的之间的关系。
就政策制定而言，出现反复无常是因为缺少明确动机，伴有顺其自然的心理。
以学校为例，人们批评学校，给学校提出“反复无常”的建议，学校却不得不屈从于各种各样的教育奇想和方法变革。
7.脱离政治
脱离政治是指政治上政策建议与实质性政策建议缺乏适当的关联和整合。政策分析人员从专业角度出发，总是坚持认为事情存在正确的答案，而政治作为非理性的产品，属于政策分析领域之外的东西。但对分析人员来说，保持政治上的洞察力必不可少。
总之，政策分析要与时俱进、灵活运用、把握时机、融会贯通、有条不紊、按部就班、兼顾政治。
【考点8】政策分析的类型——谢明《公共政策概论》
1.分析倡议两分论
托马斯·戴伊提出分析倡议两分论，认为政策分析与政策倡议有区别，不能把二者混淆。
政策倡议需要修辞、说服、组织和实践的技巧，而政策分析却鼓励研究人员运用调查工具去评判重大的政策议题，尝试发现那些构建公共政策的基本因素，以及公共政策所带来的相关影响。
政策分析活动产生的知识是政策倡议和政策实践的先决条件。具体而言，政策分析表现出如下特征：解释而非描述公共政策、探究公共政策的原因和结果、尝试发现适用于各种政策领域的一般性理论。
2.研究型分析与快速分析
根据卡尔·帕顿和大卫·沙维奇的观点，按照政策分析的项目要求不同，把政策分析分为研究型分析与快速分析。
补充：快速分析的基本步骤
（1）确认政策问题
（2）建立评估标准
（3）提出备选方案
（4）评估备选方案
（5）展示备选方案
（6）监测政策执行
3.信息转换分析模式中的分析模型
威廉·邓恩着重强调信息与知识的作用，明确指出分析程序的变化会使政策信息处于动态的转换当中。政策分析需要关注信息的相互转化关系，及由此产生的一些分析类型。
（1）前瞻性分析与回溯性分析
（2）规范性分析与描述性分析
（3）问题发现与问题解决
①问题发现是指为发现和界定问题所作的分析。
要回答问题有：对问题的理解？程度如何？利益相关者是谁？影响程度如何？是否确定正确目标？目标如何分解？不确定因素？影响？是否在解决“正确”问题？
问题发现表现出概念性特征。
②问题解决是指为解决和消除问题所做的分析，主要目的是为了提供解决问题的方案。
要回答问题有：政策结果有多少变量？变量间有何关系？怎么样做解释？不同政策的净收益？期望效用回报？
问题解决表现出技术性特征，技术包括成本-收益分析、决策分析、执行分析及有助于解释政策制定原因等的最优化方法。
（4）综合分析与分段分析
前三种分类都是分段分析。所谓综合分析，是要把这几部分有机地联系起来，形成一个连续的过程，从而在整体上分析。政策分析人员要把握好政策分析的跨学科特征，使知识有机结合。
五、2021年华中科技大学行政管理考研热点专题20讲总结
专题1 罗斯布鲁姆的多元行政观
《公共行政学：管理、政治和法律途径》一书是美国著名行政学家戴维·H·罗森布鲁姆和罗伯特·S·克拉夫丘克的力作, 是一部在国际公共行政学领域中享有盛誉的经典著作。首先总结了该书提出的三种不同视角的公共行政观、公共行政未来发展九大趋势及坚持传统公共行政范式，力图将（新）公共管理纳入其框架之中的主要观点。
一、管理途径
（一）传统管理视角下的公共行政
可追溯至19世纪末美国的文官制度改革。其基本思维和逻辑建立在政治-行政两分法基础上。认为公共行政的意义在于追求效能、效率、以及经济的最大化。表现形式如下：
组织结构上：主张官僚制。通过专业分工以获得专业化效率并通科层制权威链对分工进行协调；
在对个人的观点上：非人格化。组织是依照正式法令所形成的架构非人员的组合；
在认知途径上：主张通过科学方法发展行政行为的“通则化”理论；
在预算上，主张建立理性的预算体系，考虑成本效能；
在决策上，主张理性决策而非公众参与；
在管制行政上，在规章的执行和决策上持保守态度，避免废除法规，放缓新法规和新政策的制定和实施步伐。
在行政责任和伦理上，强调保持组织统一性并以此作为确立责任机制和指导组织伦理的手段（严格的从属关系、明确的职责权力、适当的控制幅度、以正式的纪律监察制度来确保责任及服从，注重财务务规范雇员绩效和内部审计）。
（二）新公共管理视角下的公共行政观
始于20世纪80年代美国、英国新西兰等西方国家的政府改革及对其的研究。其包含的基本假设有：结果导向、市场之间的竞争机制、顾客导向、掌舵而非划桨、放松管制、授权、企业家精神。
表现形式：
组织结构上：强调扁平化与雇员的自主性；
对个人的看法：将个人视为顾客；
在认知途径上：强调经验观察与测量以检验理论；
在预算上：焦点关注公共服务的生产、管制及影响，主张以绩效为基础的预算编制；
在管制行政上：主张与被管制者结成伙伴关系，以自由裁量代替规章，关注结果。
在行政责任与伦理上：焦点关注绩效与结果。强调外在监督，主张通过市场机制、顾客评价、立法部门等外在监督来落实行政责任与伦理。视传统管理途径所依赖的程序性预防措施为政府成本效益的障碍。
二、政治视角下的公共行政观
源自学者对美国“新政”及二战时期公共行政脱离政治的批判。认为公共行政是一种“政治过程”，强调从经验观察角度建立理论。政治途径推崇的价值百科观是“代表性”、“政治回应”、“责任”等。认为这些价值百科观贯穿于政府的各个层面。
表现形式：
组织结构上：行政组织的建构应能使代表不同政治、经济、社会团体利益的代表相互对抗。
对个人的观点上：将个人聚合成各种社会、经济、政治团体。
在认知途径上：视科学为发展事实知识的恰当途径。选举、民意调查、选民信件分析、对公共听证会及其他途径表达的意见做多元化的分析是政治途径公共行政研究收集信息的主要方法。倾向于寻求共识和发展广泛的联盟。
在预算方面：把预算视为政治问题，主张渐进预算
在决策上：主张渐进决策：持续、片断、影响有限的决策。
在管制行政上：关注人民大众利益扩大管制行政的社会代表性，关注事先评估管制规章及政府行为对欲保护利益的影响，置行政机关的规章于立法机关的审查之下。
在行政责任与伦理上：同于NPM，强调应在行政机关之外另行建立确保行政责任的机制：依靠一般立法监督、预算控制、职位轮换、代表性和公众参与、政府公开等确保行政责任的实现。
三、法律视角下的公共行政观
该途径将公共行政视为特定情境下中应用法律和施行法律的活动。有三个源头：行政法、行政司法、宪法。
法律途径的公共行政强调法治。包含三个核心价值百科：正当法律程序、个人应享有实质权利和法律的平等保护权、公平（对遭受行政官员侵害的人进行救济），崇尚正直诚实。
表现形式：
在组织结构上：偏好抗辩程序，关注听证检察官对行政层级的相对独立性和无偏私性，以防止行政行为对个人权利非法、违宪的侵害；
在对个人的观点上：重视独立人格的个体；
在认知途径上：主张司法审判是发展知识的最佳途径，通过对具体案例的掌握与分析去发展具有普遍意义的法律原则；
在预算方面，强调宪法的完整性以及各项宪政权利的保障；
在决策方面，主张以判例作为参照，渐进司法；
在管制行政上，高度法制化，强调抗辩关系、当事人的法定义务和权利，程序的公平以及管制行政决定的合理性等价值百科。
在行政责任与伦理上，强调强烈的、内化的激励机制，使行政官员努力去保护或至少不损害公众个体的宪政权利，进而确立起一套政体价值百科，以使公共行政官员据以作为行动的准绳，正确履行好国家赋予的责任。
专题2 里格斯的行政生态理论
本世纪30年代以后，由于人口剧增、环境污染、食物短缺、能源紧张和资源破坏等环境危机的逐渐加深，唤起了人们对生态环境问题的普遍关注和格外的重视，并在此基础上兴起和形成了行政生态学。行政生态学是以生态学理论和方法研究行政管理与其周围环境的一门科学。最早把行政问题与其外部环境联系起来进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。他于 1936年发表的《美国社会与公共行政》一文指出行政环境与行政管理有密切关系。1945年后他在塞拉马大学作了一系列讲演，详尽阐述了运用生态学方法研究行政管理的问题。1947年他发表了《政府生态学》一书，再次强调外部环境对行政管理的作用，正式把生态学一词引入行政学研究领域。他指出，“在生态学的理论范式与行政运行其中的由相关因素组成的系统环境有很大的学理上的相似性和可比性，因此在行政学的理论研究中，可完全借用生物界的生态理论和名词，以此来为公共行政学的理论发展寻找新的源生点”。
1961年，美国夏威夷大学教授里格斯发表了《行政生态学》一书，运用生态学的理论和方法，研究发展中国家的行政问题。他的研究在行政学理论领域发生重大影响，使行政生态学成为一门新的、系统的学科，并且标志着只在行政系统内部研究行政管理的时代的结束。 里格斯的论著确立了行政生态学的基本思想，开辟了行政管理学研究的新途径，被认为是行政生态学的代表作。此后，行政环境研究就日益受到了行政管理学界和行政活动家的广泛关注。
里格斯行政生态分析理论建构在其将社会行政划分三种基本行政型态的基础上，即农业行政型态、过渡型态和工业化行政型态。但他提出关于农业化型态和工业化型态的类型学后受到了批评，批评者认为农业化型态和工业化型态对研究过渡社会并没什么帮助。为回答这些批评和解决相关局限，里格斯提出了著名的三大行政模型，以便分析发展中国家的行政系统，并运用物理学上自然光的折射现象来解释他的模型理论。
1、与农业社会相适应的融合型行政模型。就像折射前的自然光是一道白光一样，传统农业社会的社会结构是混沌的，没有明确、细致的社会分工，行政行为与政治、立法、司法、军事、经济等行为混杂不清，更无专业化的行政机构，行政效率低下。这样的社会没有功能的划分，只有一个单一的结构执行许多功能，是所谓“功能扩散的”社会。行政风范带有典型的亲属主义色彩。
2、与工业社会相适应的衍射型行政模型。犹如白光经过三棱镜的折射后表现出来的各色光谱一样，整个社会有着明确、细致的分工，行政职能专门化，机构分工细化，行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一，追求行政效率与科学性。这样的社会建立在普遍性的原则基础上，高度专业化，每一个结构都执行一项特殊的功能，是所谓“功能专一性的”社会。行政风范体现的是平等主义、成就取向。
3、与过渡社会相适应的是棱柱型行政模型。恰似光进入棱柱中的折射情形，既有融合的白光特性，又含有衍射光的因素，介于农业社会和工业社会之间的过渡社会形态，也明显地表现其新旧并存的特点。行政行为与其他社会行为虽有区分，但尚未完全分化，已经建立的专业机构功能有限，不能正常运作；行政制度在实际执行过程中仍受各种传统影响而难以真正起到约束和规范作用，行政效率不高。
里格斯在对过渡社会公共行政的研究中，他着重探讨并总结出了过渡社会公共行政的三个基本特点：（1）异质性，是指极为不同的体制、习俗和观点同时存在，即在同一个社会里同时存在不同的行政制度、行政行为和行政风范。由于一个正好相反的观点和习俗的平行共处，因而过渡社会的社会变革是不协调的、不完善的。（2）重叠性，即行政机构的重叠，行政机构并不一定产生其应有的功能，而由一些非行政组织来代替行政行为。 里格斯认为，过渡社会包括一个与控制管理系统重叠的高度集权的集中权力机构，在此，存在着权力和控制之间的分离。（3）形式主义，即政府所制定的法律和政策徒具形式，难于实施。在正式制定的规定和有效进行的实践、规范和现实之间的差异以及在既定目标和实际行动之间存在不一致和差距，实际与理论不符。形式主义存在于过渡社会的每一个方面。
六、行政管理考研答题技巧
1.名词解释
（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
（2）名词解释三段论答题法:
定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。
第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面做简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。
（3）育明考研温馨提示:
第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。
2.简答题
（1）育明考研名师解析：
简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上能够达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。
（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法
定义→框架→总结
第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。
（3）育明考研温馨提示
第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。
3.论述题
（1）育明考研名师解析
论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们也可以洞悉论述题的本质，其实回答起来还是格外的简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们一定要对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。
（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法
是什么→为什么→怎么样
第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本能够最终靠对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。
（3）育明考研温馨提示
第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。
第二，在回答论述题的时候肯定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。
七、行政管理考研答题模板
其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。
一、有关政府改革考题的答题模板
比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。
1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。
二、答题“三段论”
对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：
第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。
第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。
第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。
1.4 公共行政学框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
育明教育考试研究院行政管理考研研究室经历8年的研究，对全国近100多本行政管理书籍进行了总结和梳理，形成了一整套的复习方法、复习策略以及答题技巧和答题模板。这也是怎么回事育明教育考研辅导通过率如此之高的原因之一。本书另有录制的视频课程，也欢迎广大考生到育明教育订购！
七、行政管理考研框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
育明教育考试研究院行政管理考研研究室经历8年的研究，对全国近100多本行政管理书籍进行了总结和梳理，形成了一整套的复习方法、复习策略以及答题技巧和答题模板。这也是怎么回事育明教育考研辅导通过率如此之高的原因之一。本书另有录制的视频课程，也欢迎广大考生到育明教育订购！
考研经验：
阅读。一定要精做！！有些同学用的张剑的黄皮书，我个人觉得有些啰嗦，所以就买的陈正康的，不过都OK的，自己最喜欢就好。阅读理解相信我们大家都知道，是个大头。
我是不仅仅把它当成阅读，还涉及翻译、作文。具体方法是这样的：
首先拿到一篇文章，看每道题都考的什么，比如：词义、写作目的、主旨、句意，都写在题目旁边。接下来，阅读文章，阅读时把不会的单词要画下来，刚开始一定好多不会的，没关系，就画下来，然后试着理解做题。
做完不要急于对答案，现在开始第2遍，把那些不会的单词的意思查一下，一般阅读真题书里就有，重点做标注，然后理解全篇，再用不同颜色的笔做第2遍题目，还是不要急于对答案；
第3遍，一句句翻译文章然后再看辅导书里的翻译，看哪些自己翻译的不对，再次用不同颜色的笔做一遍题，对答案；
第4遍，自己再试着通篇翻译一下，把那些觉得比较好的能用到作文里的句子画出来，方便最后阶段积累素材。
所以，一篇阅读做下来，基本一个下午就过去了。然后第2天也会把昨天做的真题阅读里不认识的单词背背。自己感觉这个方法真的有效，把初试的题型大概都练习了一遍，你们可以照着这个方法试试，做个30多篇，就有感觉了，我刚开始做也是一错一大堆，灰心的时候是一定有的，但千万别否定自己，告诉自己只要踏实学结果就一定不会差。
►作文的话，我是最后两个月开始准备，从之前阅读里画的句子里总结来了3个模板，包括积极的、消极的、个人品质。这个网上都好多，找到对自己最合适的就行。要背熟，这样在考场上省时间。最好一周固定几篇
责任编辑：
